«Вэлкам»
С 1 января новоявленный исправительный центр готов принимать постояльцев. В скором времени сюда заселятся те, кого суд приговорит к принудительным работам. Такие работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет и применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, а также за совершение тяжкого преступления впервые. Последний пункт у многих наверняка вызовет недоумение. Но, как нам пояснили сотрудники ГУФСИН, имеются в виду непреднамеренные или совершенные по неосторожности преступления. К примеру, ДТП с жертвами или превышение допустимой обороны. Никто насильника или убийцу к такому наказанию, конечно, не приговорит. А вот злостных алиментщиков здесь ждут с распростертыми объятиями – прекрасный вариант для тех, кто «рисует» себе смешную зарплату и избегает обязательных выплат или сводит их к копейкам. Зарплату здесь назначат не ниже МРОТ, а вот платить с нее придется не только ребенку, но и государству.
Также принудительные работы могут быть выбраны в качестве послабления для тех, кого ранее суд приговорил к отбыванию срока в местах заключения. Перевод из колонии в исправительный центр разрешен уже по прошествии четверти срока, назначенного судом за преступление небольшой и средней тяжести. А вот несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, беременным или достигшим 50-летнего возраста женщинам, военнослужащим и некоторым другим лицам принудительные работы не назначаются.
Главное отличие принудительных работ от исправительных заключается в том, что осужденный при отбывании срока должен проживать не дома, а на территории исправительного центра.
Уголовный «санаторий»
Кемеровский изолированный участок ФКУ ИК-29, функционирующий теперь как исправительный центр, не строился с нуля. В него превратилась женская колония-поселение. В корпусе провели косметический ремонт и перепланировку в соответствии с новыми задачами. Белое двухэтажное здание сотрудники ГУФСИНа называют самой «курортной» версией мест заключения. Особенно этот контраст ощущается в соседстве с колонией строго режима, которая расположилась по ту сторону забора как ненавязчивый намек на то, что все может поменяться в худшую сторону.
У исправительного центра заборов и решеток нет, потому что все осужденные по этой статье могут свободно перемещаться. Им не запрещены средства связи, они могут пользоваться и телефонами, и планшетами. Даже курить можно и свободно общаться с родственниками. Такая вот полусвобода: вроде и не лишили, но заметно ограничили.
На первом этаже здания по плану расположатся женщины, на втором – мужчины. 
В исправительном центре есть все, что необходимо для жизни. Чистые спальни с разным количеством коек, столовая, душевые и комнаты отдыха. А особо прилежные и вовсе могут спустя некоторое время вернуться домой. «Попавшим под статью 53.1 УК РФ (принудительные работы) крупно повезло, – рассказала начальник отдела по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, Анна Сыркашова. – При отбытии не менее одной трети срока, хорошем поведении и отсутствии нарушений осужденному разрешается проживать с семьей, правда, только на территории Кемерова. Четыре раза в месяц они должны отмечаться в центре, а все остальное время могут жить почти как обычные граждане».
«Усредненный портрет человека, осужденного к принудительным работам, такой: это мужчина в возрасте до 30 лет, как правило, ранее уже судимый, обычно без образования, часто ведущий асоциальный образ жизни, – пояснил заместитель начальника колонии №29 Евгений Нищемнов. – И работать с такими людьми непросто. Их нужно не только контролировать, но и мотивировать на работу. Приучать к нормальной жизни».
Объект режимный
Контроль в исправительном центре не то чтобы жесткий, но постоянный. 60 осужденных – 15 женщин и 45 мужчин, которые в скором времени здесь появятся, должны будут соблюдать режим дня. Утром – построение с перекличкой и проверкой карточек, которые выдаются взамен паспортов. Затем завтрак и отправка по рабочим местам. Каждый осужденный трудоустраивается и постоянно контролируется по месту работы. Вечером осужденные возвращаются и проходят ежедневный досмотр в специальной комнате для обыска, дабы на территорию центра не попали запрещенные предметы и алкоголь. Курить здесь разрешается, а вот за употребление алкогольных напитков можно переехать в соседнее здание – исправительную колонию. Вход в центр осуществляется по современной биометрической системе, которая при помощи специального датчика считывает уникальный отпечаток пальца. Исправительный центр запрещается покидать в ночное и нерабочее время, а также в выходные и праздники без разрешения администрации.
За исполнением всех требований следят сотрудники учреждения и видеокамеры, которыми просматривается буквально все пространство исправительного центра. Средств видеонаблюдения нет только в душевых и туалетах. Плотное общение между женским и мужским этажами здесь не приветствуется.
Если осужденный начудил, но несильно, его помещают в специальную комнату для нарушителей. Своего рода воспитательный карцер с огороженным двориком для прогулок. А вот если совершил действие из списка серьезных нарушений – отказался от работы, попался в состоянии опьянения, не повиновался сотрудникам администрации – он тут же признается злостным нарушителем. И тогда в его отношении может быть принято решение суда о замене неотбытой части наказания реальным лишением свободы.
На самоокупаемости
Во сколько обойдется суточное содержание одного такого осужденного, нам пока ответить не смогли. Судя по всему, не так уж и много придется платить за них налогоплательщикам. Потому что содержат их за государственный счет только на первых этапах, пока они устраиваются на работу. Когда у постояльцев центра появляются личные деньги, а учитывая то, что зарплата осужденных к принудительным работам составляет не меньше МРОТ, они начинают питаться и проживать за свой счет. Из этих же денег вычитается от 5 до 20% в счет государства – за исправление надо платить. И из них же исправительным центром удерживается часть средств в счет оплаты коммунальных услуг. Довольно выгодные жильцы. Плюс каждый из них обязан отработать два часа в неделю на благоустройство исправительного центра. Вероятно, в этом и состоит смысл организации такого учреждения – разгрузка мест заключения и снижение затрат на их обитателей.
Кстати, любая организация любой формы собственности может заключить договор с ГУФСИНом для трудоустройства исправляющихся граждан. На данный момент у Центра уже есть договор с РЭУ Кировского района, в который входят четыре ремонтно-эксплуатационных участка. Осужденные к принудительным работам также будут трудоустроены на объектах уголовно-исполнительной системы Кемеровской области.
Опытные соседи
Кемеровский исправительный центр – четвертый за Уралом. Пока он не может поделиться собственным опытом, но эта практика оказалась весьма успешной в других регионах. «Можно привести в пример опыт Красноярска, – сообщил начальник кемеровского исправительного центра, старший лейтенант Александр Сковородкин. – В апреле прошлого года там открыли исправительный центр на сто человек, а к лету он уже был переполнен. Пришлось отправлять осужденных в другие регионы. Не исключено, что и в нашем центре будут жить и работать люди из других областей».
Новосибирский исправительный центр принудительных работ был открыт два года назад, практически сразу после вступления в силу положения УК. Сейчас на его территории пребывает 80 осужденных, имеется 12 свободных мест. «Заполняемость центра постоянно варьируется, – рассказал начальник новосибирского участка, функционирующего как исправительный центр, Игорь Бушуев. – Одни прибывают, чаще всего это бывшие заключенные, которые получили послабление режима. Другие убывают – освобождаются или в результате нарушений переводятся в колонии. За прошлый год восемь человек были признаны злостными нарушителями порядка. Мы наблюдаем явную тенденцию к увеличению количества приговоров суда именно к принудительным работам. В среднем они назначают срок принудительных работ на два-три года. Практически все наши осужденные трудоустроены, кроме тех, кто только прибыл и проходит регистрацию».
«Можно сказать, что мне повезло, что попал именно сюда, – рассказал один из новосибирских осужденных к принудительным работам Александр С. – Это как предупреждение – типа «не делай так больше». Промежуточный этап между волей и неволей. Нам всячески показывают: еще чуть-чуть – и загремишь в места куда более отдаленные. Тюрьма ведь никого лучше не делает. А тут есть возможность задуматься о том, нужно ли оно тебе. Или проще и спокойнее работать на свободе, как все нормальные люди».
В Новосибирский исправительный центр за два прошлых года были направлены три кемеровских осужденных. Один был приговорен к принудительным работам за уклонение от срочной службы, другой – за грабеж, а третий – за неуплату алиментов. Двое из них уже освободились, а третий переехал в колонию за ненадлежащее поведение.
Пока здание Кемеровского исправительного центра пустует – с начала нынешнего года в Кузбассе не было соответствующих решений суда. Но уже в феврале его сотрудники ждут первых поселенцев. Не исключено, что ими станут старожилы этого корпуса – шесть женщин, оставшихся после расформирования колонии-поселения. Сейчас решается вопрос об их режиме отбывания наказания.
