Спасение утопающих…
73-летний пенсионер Михаил Петрович Силютин в 2020 году перебрался из поселка Ерунаково в село Ильинка. Оба населенных пункта находятся в Новокузнецком районе, но Ильинка – поближе к городу, а значит должна быть поблагоустроеннее. Так думал пенсионер, когда покупал квартиру в доме на двух хозяев, рассчитывая на старости лет пожить в тишине и покое, наслаждаясь живописными сельскими пейзажами. Но не тут-то было. По весне, когда потекли ручьи, Михаил Петрович обнаружил, что мимо его дома и дальше по сельской дороге текут не только талые воды, но и канализационные зловонные отходы. Как оказалось, их источником является септик, к которому как к автономной канализационной системе подключены два двухквартирных дома: тот, в котором живет Силютин, и соседский.
В этих домах нет централизованной канализации. Они строились в 70-е годы, и туалетный вопрос решился так: под землю закопали металлическую емкость (цистерну), из которой на поверхность была выведена приваренная горловина для откачки отходов. Септик, к которому подключен дом Михаила Силютина, не имеет собственника, но имеет кадастровый номер, значится в публичной кадастровой карте и находится на муниципальной земле. Однако его обслуживанием никто не занимается, по крайней мере, последние годы. Поэтому он безбожно смердит и изливает свое содержимое на поверхность, образуя вонючее болото. В таком состоянии находятся септики не только в доме Силютина и его соседей, но и у многих других жителей Ильинки, да и Кузбасса в целом, не имеющих централизованной канализации.
Пенсионер обратился в управляющую компанию и хотел всего-то заключить договор с коммунальщиками на обслуживание септика и добросовестно платить по установленному тарифу вместе с другими жильцами домов за его очистку. Но выяснилось, что для заключения договора с УК необходимо поставить септик на административный учет – муниципалитет должен принять его себе на баланс имущества.
Тогда Михаил Петрович направил обращение к главе Новокузнецкого района Андрею Шарнину с просьбой взять септик на муниципальный баланс и зарегистрировать его. В администрации от такого «заманчивого» предложения по понятным причинам отказались, аргументировав свое решение тем, что данный септик – не проектное решение, а самовольно вырытая жильцами яма, а значит обслуживать ее они должны самостоятельно. Жильцы привели в свою пользу серьезный аргумент – в публичной кадастровой карте их септик имеет кадастровый номер, что противоречит утверждению местных властей. Но администрация кадастровую привязку сельской канализации почему-то проигнорировала. А заместитель главы района по ЖКХ Вячеслав Ступин оказался не готов ответить на вопрос о природе этого явления. Чиновник сообщил журналистам, что не знает, когда и кем этот номер был присвоен, а также чьим имуществом является септик, сославшись на то, что в КУМИ никакой информации на этот счет нет.
«В связи с тем, что септик не подключен к социально значимым объектам, у нас нет оснований принимать его в муниципальную собственность, - пояснил Вячеслав Ступин. – Так как в селе нет централизованной канализации и септик обслуживает частные, а не многоквартирные дома, жильцы самостоятельно должны заниматься его очисткой, не допуская излива отходов на сельские улицы. Но септик, к которому подключены 51 и 49 дома, давно не чистили, в администрацию начали поступать жалобы соседей. На место выехали представители Роспотребнадзора, зафиксировали нарушение и обратились в районную администрацию, чтобы мы приняли меры по его устранению, так как септик находится на муниципальной земле. В результате состоялся суд, который постановил ликвидировать бесхозную автономную канализацию. Мы всего лишь исполняем решение суда».
Минуточку!
Восстановленная логика
Аргументация районной администрации строится вокруг того, что дом Силютина является частным, а значит и вопрос канализационных отходов его жильцы должны решать самостоятельно, то есть в частном порядке. Однако, ст.15 Жилищного кодекса РФ говорит нам о том, что «Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса», в том числе «крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения». Судя по всему, спорный септик является тем самым общим санитарно-техническим оборудованием, которое и позволяет относить дом Силютина не к частным, а к многоквартирным. Значит, его жильцы вправе рассчитывать на услуги управляющей компании. Тем более что септик их собственностью не является и находится на муниципальной земле.
А то, что местные власти назвали септик с кадастровым номером самостроем и передали эту информацию в суд, скорее всего, можно расценивать как введение суда в заблуждение. «Раз септик имеет кадастровый номер и отмечен на публичной кадастровой карте, значит, на каком-то этапе его официально признали капитальным сооружением, следовательно, он априори не может быть самовольно вырытой ямой», - пояснил известный кузбасский адвокат Дмитрий Малинин.
Михаил Петрович ходатайствовал о пересмотре решения суда в связи со вновь открывшимися обстоятельствами. На 27 декабря назначено очередное заседание.
Проблема, которую поднял пенсионер, не частная, а общественная. В регионе – огромное количество не только двухквартирных домов, но и жилья барачного типа на 4, 6 и даже 8 квартир, которое зачастую находится на неприватизированной земле без централизованной канализации. И жители таких домов обычно просто не знают о своих правах. В том числе – о праве на заключение договора по вывозу ЖБО и обслуживание их септика управляющей компанией. Чего, собственно, и пытается добиться Силютин. Заметьте: не требует бесплатного обслуживания выгребной ямы, а хочет цивилизованно оплачивать услугу. А власти тем временем собираются снести готовый септик и вынудить людей копать дырки в земле – четыре вместо одной.
