Как готовили кузбасский прорыв
Послевоенный Кузбасс, с одной стороны, бурно развивался, получив мощный толчок в годы Великой Отечественной войны, когда с оккупированных территорий СССР в регион были эвакуированы десятки предприятий и организаций различных отраслей. С другой стороны, стало понятно, что для максимально эффективного использования имеющегося потенциала, дальнейшего роста промышленных объемов производства и экономики Кузбассу нужен научный прорыв. Регион нуждался в комплексном изучении своих промышленных и экономических ресурсов, в научных разработках, направленных на дальнейшее развитие производительных сил, рост объемов добычи и производства.
Уже через год после войны, в 1946-ом, первый секретарь Кемеровского обкома ВКП(б) Евгений Колышев вынес этот вопрос на государственный уровень: просил помощи ученых Академии наук СССР и представителей Госплана СССР в разработке стратегии развития Кузбасса.
На сигнал наверху отреагировали, долго обсуждали, и 10 февраля 1948 года ЦК ВКП(б) разрешил провести в Кемерове конференцию по изучению производительных сил Кузбасса. Буквально в эти же дни Академия наук СССР заявила о проведении научной конференции по изучению производительных сил Кемеровской области при участии Западно-Сибирского филиала Академии наук и институтов АН СССР. Опыт проведения таких «научных десантов» у ученых уже был: подобным образом исследовались и анализировались в 1945 году Молотовская (сейчас Пермская) область и в 1947 году Иркутская область.
Понимая, что по Кузбассу нужны не только научные выкладки и перспективы, но и вполне конкретные планы и рекомендации, готовые к немедленной практической реализации, Совет Министров подключил к проведению этой конференции Госплан. Таким образом, ответственность за проведение конференции по Кемеровской области была возложена на Госплан и президиум Академии наук СССР.
Решение на проведение конференции было утверждено Советом Министров в мае. Датой ее начала назвали 17 ноября 1948 года. За 6 месяцев организаторам и участникам необходимо было подготовить материалы по всем отраслям экономики региона.
Руководство подготовкой конференции взял на себя академик Иван Бардин.
Он прекрасно знал регион и был для Кузбасса личностью легендарной. Под его руководством в 1929-1937 годах строился КМК, он был главным инженером, а по сути, и вдохновителем Кузнецкстроя. Его авторитет был в Кузбассе просто фантастическим, да и в масштабах страны академик имел огромное влияние и непререкаемый авторитет. С ним считались, его безоговорочно уважали. Заметим, что именно Бардину принадлежит идея превратить Кузбасс в промышленный комплекс, сосредотачивающий до 20% всей тяжёлой промышленности СССР. Ее он сформулировал в статье «Пути промышленного развития Кузбасса», которая также готовилась для конференции.
Подготовка к масштабному событию проходила непросто. Велось много споров по различным вопросам. Например, долго не могли договориться о том, какие средства должны быть выделены для участия академиков в конференции. Изначально планировалось за 7 дней выплатить 700 рублей, то есть 100 рублей в день. Через какое-то время эту сумму снизили до 50 рублей. По мнению доктора исторических наук Александра Коновалова, такой поворот событий мог повлиять на то, что из 18 академиков, которые должны были приехать в Кузбасс, прибыло 7.
В целом при средней месячной зарплате в стране 500 рублей на проведение конференции Совет Министров выделил 420 тысяч рублей и обязал Министерство путей сообщения доставить участников конференции из Москвы в Кемерово и обратно.
Помимо денежных средств, организаторы столкнулись с проблемой рассмотрения и оценки материалов, которые должны были быть представлены на конференции. Чтобы подобрать тему для доклада, авторам предложили тезисно раскрыть суть содержания. Предлагаемые тезисы подвергались жесткой критике, после чего некоторые ученые перестали видеть перспективу своего участия в конференции. У идеи привлечения столь масштабных государственных ресурсов для изучения производительных сил Кузбасса было достаточно противников, нацеленных на смещение акцентов с Кузбасса на Западную Сибирь. Например, три руководящих работника Госплана СССР предложили изменить место и статус конференции: составить стратегию не по Кузбассу, а по всей Западной Сибири, и через какое-то время собраться на конференции не в Кемерове, а в Новосибирске. Тут стоит отметить роль академика Ивана Бардина, который в союзе с партийным руководителем области Евгением Колышевым сумел отстоять проведение конференции в Кузбассе и по Кузбассу.
Конференция с секретными результатами
Конференция прошла с 17 по 23 ноября. До этого в течение 6 месяцев 1350 человек, в том числе 130 выдающихся ученых и государственных деятелей, занимались изучением и анализом экономики Кузбасса, а затем приехали в Кемерово и приняли участие в конференции.
Работа проходила в секциях по отраслевому принципу:
- Секция угольной промышленности
- Секция металлургической промышленности
- Секция химической промышленности
- Энергетическая секция
- Секция машиностроения
- Секция строительства и стройиндустрии
- Секция производства товаров широкого потребления
- Секция транспорта и связи
- Секция сельского хозяйства
- Секция леса и лесной промышленности
- Секция культуры и городского хозяйства
Одной из главных задач конференции была, как сейчас говорят, практикоориентированность: озвученные научные разработки должны были быть проработаны и подготовлены настолько, чтобы сразу внедряться на производстве. Кроме академических учёных, свои доклады на конференции представили и практики, инженеры предприятий.
В числе основных выступлений был доклад Евгения Колышева, который изучал охрану природной среды.
Уже тогда жители города Кемерово в прямом смысле слова задыхались от промышленных выбросов. После доклада Совет министров СССР сразу выделил средства на защиту окружающей среды города.
Один из основатель советской системы здравоохранения, гигиенист Алесей Николаевич Сысин работал на конференции также в сфере природной среды и считал, что нужно заняться охраной водного бассейна реки Томь. Академик настоятельно рекомендовал уменьшить выбросы в Томь. Ведь еще с 1942 года прекратился заход в реку на нерест нельмы и муксуна, а местные породы ценных рыб — сиг и манерка – и вовсе исчезли. Оставшаяся в Томи рыба сильно пахла фенолом. Предлагалось срочно завершить строительство очистных сооружений на промышленных предприятиях в Кемерове и Сталинске (Новокузнецке).
Кроме того, ученые рекомендовали активно озеленять города. О зеленых поясах вокруг промышленных предприятий и городов, о том, что зеленые насаждения вокруг промышленных предприятий должны составлять неприкосновенный земельный фонд, говорили уже тогда.
Александр Иванович Пулях, секретарь Кемеровского обкома ВКП(б), сделал доклад по вопросам культурного развития Кузбасса, где предлагал построить в кузбасских городах монументальные здания высокого архитектурного класса. Например, в Кемерове – 12-этажное здание Дома Советов.
Его планировали построить на вершине Заискитимского холма, там, где сейчас находится кемеровский цирк. Идея появления в Кемерове театра оперы и балета также впервые прозвучала на конференции. Планировались к строительству политехнический институт и комплексный научно-исследовательский институт Академии наук СССР, строительство которого поддержало большинство участников. Однако учебное заведение так и не было построено. Как считает Александр Коновалов, это может быть связано с отставкой и отъездом Колышева, а его преемник фактически не стал поддерживать выдвинутую инициативу.
Приведем еще несколько решений проблем, которые выдвигались на конференции. Если затрагивать развитие городского транспорта, то предлагалось увеличить протяженность трамвайных линий минимум до 700 км, а число подвижного состава до 600 вагонов.
Количество детских садов в Кузбассе после конференции начало активно расти. В 1948 году детсадов насчитывалось 293, а к 1965 году в Кузбассе уже было 980 дошкольных учреждений.
Стоит отметить, что на конференции также обсуждались перспективы создания новых городов.
Участники предлагали построить новые города с размещением промышленных предприятий. Например, рассматривалась Мысковская площадка для комплекса предприятия черной металлургии.
Можно приводить много фактов и предложений из 95 докладов, озвученных на конференции. Полные ее итоги под названием «Народнохозяйственные проблемы Кузбасса» составили три увесистых тома, на которых поставили гриф «Не подлежит оглашению». Все материалы были засекречены, поскольку содержали данные о ключевом индустриальном районе СССР и имели оборонное значение.
Материалы, которые определили развитие Кузбасса на 15 лет вперёд, были рассекречены только в 1992 году. А через 75 лет, в 2023 году, они стали основой для нового рывка Кузбасса вперед.
Единым фронтом
Сегодня Кузбасс, продолжая, по утверждению крупнейшего советского ученого в области горного дела, академика Льва Шевякова, оставаться «одной из твердынь, на которых покоится могущество нашего государства», делает следующий рывок вперед и вновь становится пилотным регионом России.
«Решение о проведении этой конференции принял президент Владимир Владимирович Путин. Также нас поддержали Правительство РФ и Российская академия наук. Стратегия развития нашего региона по итогам 2021 года была признана лучшей экономической книгой. Мы сообща формируем новую программу с учетом новых подходов к планированию экономики. В этот исторический момент мы выводим на новый качественный уровень всю научно-производственную деятельность региона», — отметил губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.
Тогда, в 1948 году в оргкомитет конференции вошли 15 академиков и 8 членов-корреспондентов АН СССР. В этом году свое очное участие в конференции подтвердили более 30 действительных членов российской академий наук, а также около 100 зарубежных экспертов из ОАЭ, республики Беларусь, Узбекистана, Казахстана, КНР. Ведущие российские и иностранные ученые, которые занимаются исследованиями проблем экономики, финансов, цифровых технологий, образования, различных отраслей промышленности, искусства и архитектуры, вместе с представителями федеральных и региональных министерств, бизнеса, власти и жителями Кузбасса обсудят вопросы перспективного развития территории. Наука, промышленность, власть и общество объединились, как и 75 лет назад, чтобы сделать регион комфортным и успешным.
Ученые вместе с производственниками и управленцами снова готовы объединить усилия, чтобы комплексно и эффективно решать глобальные задачи, поставленные современностью, и совершить очередной рывок в развитии региона. В рамках конференции 2023 года на 18 площадках в трех городах Кузбасса будут работать 15 секций. Секцию «Металлургия» примет Новокузнецк, «Туризм» обсудят в Шерегеше, остальные направления будут работать в Кемерове. Нужно отметить, что в нынешней конференции добавились новые направления: туризм, цифровизация и искусственный интеллект, инвестиции, экономика и финансы, образование, здравоохранение, экология и спорт.
«У Кузбасса есть все перспективы стать финансовым центром России. Для этого мы должны опираться на ценнейший опыт предыдущих поколений. На конференции 1948 года ведущие ученые страны разработали стратегию развития индустриального Кузбасса в условиях послевоенной экономики. И мы видим прекрасные результаты тех решений. Задача нашей конференции: спустя 75 лет продолжить социально-экономическое развитие региона с привлечением ведущих экспертов современности», – подчеркнул Сергей Цивилев.
Участникам конференции предстоит изучить производительные силы и потенциал Кузбасса, утвердить программу социально-экономического развития Кузбасса до 2030 года и начать ее воплощение. Это первый за 75 лет столь масштабный научно-практический анализ всех сфер деятельности целого. Российские и зарубежные ученые уже подготовили более 380 статей, которые войдут в итоговый сборник трудов. «Власть снова призывает академическую науку к решению региональных проблем, - отметил доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Института истории и международных отношений КемГУ Александр Коновалов. – Снова в Кузбасс приезжает десант академиков, которых будет даже больше, чем в 1948. И снова это должно стать стимулом для серьезного скачка в развитии нашего региона».
Без права на отдых
Для успешной и плодотворной работы участников предусмотрены классические и новые форматы работы: открытые лекции и мастер-классы, стратегические сессии по различным направлениям, экскурсии на предприятия, студенческие и школьные конференции. Участники побывают на производственных площадках, в вузах и медицинских учреждениях региона.
Одним из крупных мероприятий деловой программы станет венчурный форум с участием представителей крупнейших государственных и частных инвестиционных фондов России, технологических компаний, федеральных промышленных холдингов. Он пройдет в рамках тематической секции «Региональная экономика и финансы». Венчурный форум позволит на одной площадке собрать ключевых инвесторов, структуры поддержки бизнеса, органы государственной власти, производственные компании. По составу спикеров это первое подобное мероприятие в Кузбассе за последние шесть лет.
«Важно, что все секции будут между собой очень тесно связаны, потому что на конференции решается множество межотраслевых вопросов, - добавил Александр Коновалов. – В этот раз мы сможем существенно расширить список участников благодаря новым технологиям. К работе секций будут подключены десятки тысяч тех, кто по объективным причинам не смог присутствовать лично. На всех площадках будет организована онлайн-трансляция и подключение территорий». Отличительной особенностью нынешней конференции станет то, что в ходе рассмотрения вопросов будут сформулированы не только рекомендации и предложения в своей отрасли, но и задания для смежных отраслей и направлений. Это позволит рассматривать проблемы и решать вопросы комплексно.
Совершенно не секретно
Итогом работы конференции 1948 года стал трехтомник, который долгие годы был засекречен. А вопросы, которые обсуждались на конференции, рассматривались в долгосрочной перспективе – до 1965 года. Итоги конференции 2023 года войдут в план социально-экономического развития региона до 2030 года и будут открыты для общественности. «Сегодня я наблюдаю огромный запрос от общества на получение информации, - отметил Александр Коновалов. – И нынешняя региональная власть этот запрос в целом удовлетворяет. Жители Кузбасса, даже не заглядывая в документы, будут в курсе того, как власть и ученые собираются улучшать жизнь в регионе. Более того, губернатор Кузбасса Сергей Цивилев решил сделать эту конференцию по-настоящему народной. У кузбассовцев есть возможность принять участие в конференции и даже внести свои предложения по развитию Кузбасса через сайт мероприятия».
Кроме этого, в регионе проводится сбор инициатив на предприятиях. Свои предложения внесут и представители муниципалитетов.
«Важно охватить максимальное число жителей, мы никого не ограничиваем. Чем больше людей мы привлечем, тем лучше получится эффект. Кроме того, будут участвовать команда Дальнего Востока, все регионы Сибири, часть регионов Урала. В дальнейшем они будут использовать наш кузбасский опыт в развитии своих территорий», — отметил Сергей Цивилев.
«Лично я считаю огромной заслугой нашего губернатора то, что он убедил федеральные органы исполнительной власти в необходимости и полезности этого мероприятия, - признался Александр Коновалов. - В 1948 году Кузбассу пришлось отстаивать право проведения этой конференции на своей территории, поскольку в Госплане возникла идея провести форум в масштабах всей Западной Сибири. Но тогда проблемы нашего региона затерялись бы в общей массе сибирских вопросов. Сейчас мы повторяем это событие, но в обратной последовательности: кузбасская конференция 2023 года должна стать стартом для сибирской конференции. Сергей Евгеньевич предложил в феврале следующего года провести еще одну конференцию – по изучению производительных сил СФО и сделать вклад в стратегию развития округа».
Международная научно-практическая конференция «Развитие производительных сил Кузбасса: история, современный опыт, стратегия будущего» входит в программу официального празднования 300-летия Российской академии наук. Ее материалы будут изданы в качестве научного сборника. А Кузбасс формирует задел на будущее России, готовится писать продолжение истории и совершать новые производственные прорывы.
