Ему вменяются превышение служебных полномочий и препятствование законной предпринимательской деятельности. По версии следствия, в период с сентября 2022 по сентябрь 2023 года Фролов, используя своё служебное положение, оказывал давление на коммерческие структуры с целью принудить их к заключению контрактов с компанией, связанной с ним.
Для этого, как указывают следственные органы, он оформлял неправомерные отрицательные заключения по экологической экспертизе. Помимо этого, в материалах дела фигурирует утверждение о требовании внести ложные сведения в официальные документы, что, в частности, послужило поводом для отказа в выдаче лицензии на обращение с отходами предприятию, выполнявшему гособоронзаказ.
Следствие квалифицирует описанные действия как направленные на личную выгоду; в результате, утверждают расследующие органы, компаниям и государственным интересам был причинён ущерб, превышающий 29 миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено по материалам, переданным Генеральной прокуратурой РФ; в ближайшее время оно будет направлено для рассмотрения в Центральный районный суд города Кемерово.